上证报中国证券网讯（记者 于祥明）10月25日，2024年“数据要素×”大赛全国总决赛圆满落幕。大赛吸引了全国各地的企业和科研院所超1.9万支队伍、近10万人参赛，成为推动数据要素市场化配置的重要一环，将数据要素的乘数效应传递到各行业各领域。

今日，恰逢国家数据局挂牌成立一周年，国家数据局“剧透”拟出台企业数据开发利用、数据产业高质量发展、公共数据资源登记、公共数据授权运营、数据基础设施建设指引、数据空间行动计划、数据流通安全治理等方面的8份政策文件。

一批数据要素开发应用脱颖而出

国家数据局成立后，联合应急部、气象局、文物局、中医药局等17个部门启动“数据要素×”三年行动计划，组织“数据要素×”大赛。今年5月，2024年全国“数据要素×”大赛正式启动，开启了争先探索数据价值的行动。

记者了解到，从对决赛入围项目的初步分析看，公共数据引领作用逐步显现，各地方加强高质量公共数据供给，超过65%的参赛项目融合利用了公共数据资源。数据流通趋势显现，除利用自主采集数据外，购买或交换数据的企业占比超过50%，成为第二大数据来源。

并且，决赛入围项目中，86%的企业运用人工智能开展了数据分析。比如，有的项目应用人工智能等技术，革新了蛋白质设计方法。大赛发掘出的众多高价值场景融合，形成了“算法、数据和场景”互相驱动的飞轮效应，推动数据要素价值倍增。另外，决赛入围项目，还表现出突出的行业特点，高价值场景不断涌现。

“我们参赛的大模型赋能文旅行业数字化发展项目，获得了文化旅游赛道技术创新奖。”同程旅行市场研发中心总经理李耀接受记者采访表示，公司是一家深耕旅游行业多年的平台企业，沉淀了丰富的旅游行业数据。

“这两年大语言模型的出现和快速发展，给整个行业带来了巨大影响。我们在去年年初启动了这个项目，在大语言模型的基础上使用我们旅游行业高质量的数据进行针对性训练，并且降低了训练参数量级，从而达到了在旅游领域各项指标更优的效果。”李耀告诉记者，这次大赛上，可以看到国家层面对于数据科技领域的高度重视和大力支持，还能看到各行各业都在积极拥抱数字技术创新，并在多个领域取得了显著的应用成效。

加快数据要素市场化配置改革 一批利好在路上

“我们将认真分析、总结大赛的案例和分享典型案例经验，继续坚持以数据要素市场化配置改革为主线，统筹推动数字中国、数字经济、数字社会等建设，加快培育全国一体化数据市场，深入推进数据开发利用，持续做好大赛后半篇文章，为实现数据资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力提供坚强保障。”国家数据局党组书记、局长刘烈宏说。

据悉，国家数据局将着力推进数据基础制度建设，已经出台公共数据开发利用、数字经济高质量发展、城市全域数字化转型、数字经济促进共同富裕、“数据要素×”三年行动计划、全国一体化算力网、国家数据标准体系建设指南等重要政策文件。后续拟出台企业数据开发利用、数据产业高质量发展、公共数据资源登记、公共数据授权运营、数据基础设施建设指引、数据空间行动计划、数据流通安全治理等方面的8份政策文件，还将推动建立健全数据产权制度，完善数据流通交易规则，提升数据安全治理水平，促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。

据透露，国家数据局后续将加快研究制定培育全国一体化数据市场的政策文件，加强对数据市场的顶层设计、整体谋划和系统布局，构建全国统一的数据市场规则、设施和治理体系，培育壮大市场经营主体，构建统一开放、繁荣活跃、竞争有序的全国一体化数据市场。

另外，国家数据局还将着力推动数据资源开发利用，后续还将加快推进公共数据开发利用，推进企业数据资源的开发利用，探索个人数据资源开发利用的新模式，做大做强数据产业，培育一批有竞争力的数据企业，拓展数据应用的广度和深度，探索多样化、可持续的价值释放路径。

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责任编辑：李江丽